南京市首次编制生态文明建设“账单”

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在过去经济、政治、文化、社会建设工作目标的基础上，新增了生态文明建设工作目标。近日，记者从市政协有关会议上获悉，由市住建委牵头编制的“南京市2013年生态文明建设工作目标”讨论稿向政协委员征求意见。根据目标，全市重要生态功能保护区面积将由1240平方公里提高到1520平方公里，占国土面积的比例由18.84%提高到23.08%。编制年度生态文明建设“账单”，这在我市尚属首次。

重要生态功能保护区面积增加280平方公里，相当于一个主城区的面积

“增加280平方公里，相当于一个主城区的面积。”市住建委相关负责人介绍，按照《江苏省重要生态功能保护区区域规划》要求，各省辖市受保护地占国土面积需达20%以上。我市现有指标为18.84%，需要进行调整。为此，市环保局提出了增加全市重要生态功能保护区的报告，将该项指标提高至23.08%，即从1240平方公里提高至1520平方公里，居全省领先水平。12月11日，该报告通过专家评审，2013年开始实施。

记者注意到，除了生态保护区范围扩容外，生态文明建设工作目标中很重要的一条是，对基本农田保护区、饮用水源地保护区、自然保护区、文物保护区、文化生态保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、灾害频发且威胁较大的区域实施强制性保护和生态空间管制，并实施最严格的生态保护措施。本着节约集约使用土地原则，确保全市耕地保护面积为365.5万亩，基本农田保护面积为341.08万亩。（下转A6版）

除了大账，还要算生态修复小账。明年生态修复明确了具体指标，其中：完成道路防护林建设1.5万亩，建设工业生态防护林2000亩；完成麒麟科创园青龙山沿线地质环境治理示范项目一期工程，京沪高铁沿线（栖霞段、江宁段、浦口段）露天开采矿山环境治理工程；完成绕城公路沿线两侧可视范围内60座废弃露天开采矿山环境治理工程。此外，通过“绿色南京”建设，使林木覆盖率达到27.8%，比上年提高1.5个百分点。

控制PM2.5出重拳，三大源头治理排出“明细账”

工业污染物排放、工地扬尘、机动车尾气排放是造成PM2.5居高不下三大罪魁祸首。明年，我市将对三大源头治理出重拳。在节能减排、推进循环经济发展上，打出力道十足的组合拳。全市不得新增用煤项目，绕城公路以内所有燃煤锅炉关停。华润热电、化工园热电、南京秦源热电及扬子、南化、梅钢燃煤锅炉完成烟气脱硝工程改造。主城区启动第二批60家企业搬迁，完成主城区工业布局调整整体任务70%以上；整治80家以上“三高两低”企业，完成3年内整治400家目标，使万元地区生产总值能耗下降8%，万元GDP能耗下降至0.651吨标准煤。

目前，我市在建工地超过3500个，明年扬尘控制区扩大至540平方公里，比上年扩大120平方公里，占建成区面积90%，降尘浓度下降到8吨/平方公里·月以内。针对公交车“黑尾巴”现象，一个措施是换车，一个是使用油改气。明年将更新、新增公交车1000辆，市民出行公交分担率达到42%，比上年提高8个百分点；推进公交车液化气代替燃油项目，使用气公交车比例提高到60%，比上年提高10个百分点。

开工建设10座污水处理厂，完成19条黑臭河道治理

我市是一座滨江而居的“水城”，明年全市生态环境治理另一大着力点，就是水环境治理。将基本建成城东三期、大厂两座污水处理厂；开工建设城南二期、江宁开发区南区等10座城市污水处理厂；启动江心洲、城北等5座城市污水处理厂提标改造；启动桥北二期扩建、龙潭污水处理厂建设。

目前，我市存在着污水进不了处理厂、设备利用率低等短板，关键“卡”在管网建设滞后这个环节上。记者获悉，为改变被动局面，明年我市将新建污水主次干管50公里以上；以河西地区为重点，完成主城区20平方公里雨污分流改造工程；基本完成南北十里长沟、幸福河等19条黑臭河道治理，改善城市水环境。